前不久召开的中央经济工作会议强调,打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴起的产业,开辟量子、生命科学等未来产业新赛道。近日,工业与信息化部等七部门联合印发了《关于推动未来产业创新发展的实施建议》,明白准确地提出到2025年、2027年两阶段的发展目标,并从全面布局未来产业、加快技术创新和产业化等6个方面部署了16项重点任务。当前,加快培育发展未来产业已成为中国构建产业高质量发展新格局、塑造新动能新优势的主要途径,而人才是培育发展未来产业的基础,因此,应加强人才培养的针对性和系统性,为未来产业高质量发展提供支撑。
未来产业由前沿技术驱动,当前处于孕育萌发阶段或产业化初期,是可能发展成战略性新兴起的产业的产业。相对而言,战略性新兴起的产业产业形态明确、产业边界清晰、发展模式固定,而未来产业主要基于未来技术突破和场景创新,具有非常明显战略性、引领性、颠覆性和不确定性。为此,未来产业对人才的需求具有一定的特殊性,急需三类关键人才。
首先,由于未来产业具有战略性和引领性,是科技和产业前沿探索的“无人区”,需在资源要素有限的条件下对发展趋势作出选择,必须有一批具有远见卓识、前瞻视野、冒险精神的战略科学家对未来产业高质量发展方向进行前瞻引领。
其次,由于未来产业具有颠覆性,从颠覆性创新的思想萌发到技术实现,往往需要独辟蹊径,必须有一批有过硬理论基础和严谨科学精神、有能力改变科学和技术范式、能够引领科学和技术革命的顶尖技术人才对未来产业前沿技术进行创新突破。
再次,由于未来产业具有不确定性,产业高质量发展受研发技术、资本投入、市场需求、政策环境等多方影响,有显著的长周期、高风险特征,必须有一批敢闯敢试、开拓进取、勇于承担风险的领军企业家对未来产业典型场景进行培育创造。
总体而言,未来产业领域布局的前瞻谋划、前沿技术的创新突破、多元场景的落地应用,需要这三类人才团结协作。
我国要抢占未来产业高质量发展先机,须聚焦战略科学家、顶尖技术人才、领军企业家三类关键人才,多措并举、系统完善人才教育培训、引进、使用、合理流动的工作机制,畅通教育、科技、人才的良性循环,营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。
战略科学家是科学技术人才中的“帅才”,是国家战略人才力量中的“关键少数”,能够在培育发展未来产业的过程中科学回答“干什么”“怎么干”“谁来干”等核心问题。培养使用战略科学家,要贯通战略科学家培养路径,完善战略科学家的发现、培养、使用机制。健全大科学装置和国家重点实验室开放使用规则,为战略科学家提供高水平的“舞台”。同时,国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业等国家战略科技力量要打造一批科技领军人才和创新团队,为培养战略科学家厚植人才基础。要打破“唯分数”“论资排辈”的人才评价模式。建议实施国家未来战略科学家培育计划,整合现有的支持高层次战略人才、领军人才、智库人才等的各类人才计划,围绕培养战略科学家设置遴选标准、培养目标和程序等,并由政府设立专门资金推动实施。重点遴选视野开阔、具有前瞻性判断力、跨学科理解能力强的战略科学技术人才,支持其面向国家重大需求组织领导“大兵团作战”。
顶尖技术人才具有高超技能和卓越才能,是新知识的创造者、新领域的开拓者、新技术的发明者,是推动未来产业前沿技术突破的关键。培养使用顶尖技术人才,要建立适应颠覆性创新特点的人才评价体系。建议遵循基础研究不相同的领域的学科规律,制定差异化、长周期的考核体系,鼓励坐“冷板凳”、出“颠覆性”成果,营造鼓励科学家自由畅想、大胆假设、认真求证的创新环境,有利于顶尖技术人才健康有序流动的政策环境。同时,要畅通企业与高校院所人才流动渠道,建立资质互认机制,支持高校院所人才以“双跨双聘、双跨单聘”等形式到企业从事科学技术创新工作。完善人才流动法规制度体系,落实人才流动在服务期、竞业限制、保密等方面的规定。
领军企业家具备远见卓识,对未来市场具有敏锐的洞察力,是推动未来产业前沿技术落地应用不可或缺的关键人物。培养使用领军企业家,要增强企业家投身未来产业高质量发展的决心和信心。政府应制定清晰、稳定且具有前瞻性的产业政策,为公司可以提供明确的投资方向和预期,降低市场不确定性,避免因政策频繁变动而带来的投资风险。可通过设立专项基金、提供贷款担保等方式,帮企业解决融资难题,增强企业家对未来产业的投资信心。要出台支持未来产业高质量发展的激励政策。建立鼓励创新的未来产业项目遴选和评价机制,对于探索性强、研发风险高的前沿领域建立尽职免予追责机制,探索长周期考核和监督管理机制。对一时看不准的未来产业,设置一定的“容错”“试错”包容期,支持投资者“投小、投早、投未来”。完善知识产权保护体系,保护企业的创新成果,激发企业家的创新热情。要大力弘扬企业家精神,营造鼓励创新、宽容失败、尊重人才、尊重创造的社会氛围与创新文化。对非公有制企业的创始人要有足够的重视和关怀,可通过组织学习、建立定期交流机制等方式来进行教育培养,加深其对国家政策的理解。
随着技术的慢慢的提升和应用的深入,数智化将为经济社会发展全面绿色转型带来更多的机遇和动力,助力中国实现美丽中国建设和“双碳”目标,为全球绿色低碳可持续发展贡献更大力量。
网络梗”越来越成为互联网空间讲好正能量故事的优良载体。加强“梗能力”建设,是推动党的创新理论高质量传播的重要途径。
与“修昔底德陷阱”的预设恰恰相反,构建人类命运共同体遵循共商共建共享原则,推动平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化向前发展。
“碳中和”背景下,有必要将具有高碳汇水平且集中分布的区域纳入生态保护红线范围当中,实施具有规范性和制度化的用途管制策略。
数字治理,本质上是数字技术向多元治理主体赋能增效的过程,其目的是在数据收集、分析、利用的基础上,从多个层面对治理系统的感知、决策和执行能力进行提升。
在面对错综复杂的国际环境和百年未有之大变局时,我们更需要的是中国特色大国外交的理念,而非吸引眼球的所谓“理论”。
面对复杂多变的国际形势,必须用好总体国家安全观这一强大思想武器,自觉运用其方法论原则武装头脑、指导实践,从整体上把握国家安全,不断开创新时代国家安全工作新局面。
数字基础设施是数字化的经济发展的底座,是网络强国、数字中国建设的基石。要立足不同产业特点和差异化需求,推动经济产业全方位、全链条网络化、数字化、智能化转型。
高质量构建“大思政课”工作体系要聚焦目标、效果和特色,着力破解思政课建设中的重点、难点和核心问题,带动思政课叙事表达体系和场景体验模式的深层变革。
中华文化的主体性植根于5000多年的文化沃土,是在创造性转化、创新性发展中华优良历史传统文化、传承革命文化、发展社会主义先进文化的基础上,借鉴吸收人类一切优秀文明成果的基础上建立起来的。
数字化网络化智能化加速发展,各国既面临着新的发展机遇,也需要应对新的全球性问题,国际社会迫切地需要携手合作,共同打造和平、安全、开放、合作的互联网空间,携手构建互联网空间命运共同体。
中华民族传统节日春节马上就要来临。值此之际回望2023年,中国经济主要预期目标圆满实现。展望新的一年,我们国家的经济发展依然将面临一些困难和挑战,但同时也具有体量大韧性强创新后劲足的竞争优势、宏观经济政策回旋空间大的支撑效应、新一轮全面深化改革开放的增长红利等三重有利支撑。
要聚焦新时代新征程党的中心任务,以加快政府职能转变和优化政府职责体系为重点,在“加减乘除”上做文章,推进机构改革再深化,为在新征程上全方面推进中国式现代化提供新动力。
面对一直在升级的数字社交产品,反而需要青年人意识到沉浸式社交环境背后的经营销售的策略与运作逻辑,从而与社会化媒体生成的感官刺激与虚拟自我保持距离。
“人民美好生活需要”的提出,内含着马克思主义的价值宗旨,体现社会主义的本质要求,根植于中国经济社会发展实际,符合中国的初心使命,体现合规律性与合目的性的高度统一。
冬至阳生,岁回律转。在新的一年,我们站在这一年的不易成果上,对未来充满信心,更加需要接续奋斗、砥砺前行,取得更多发展成果。
针对目前思政课教师供给能力不能有效满足思政课强起来的发展需要这一突出矛盾,要切实提升教师供给能力,改进教育学生的方式,推动新时代思政课朝着高质量发展。
我国始终主动实行扩大进口的战略和政策,连续举办进口博览会,倡导开放合作,与既往的贸易保护理论和政策主张存在根本差异,为维护开放的世界经济注入了强大动力。
面向未来,要逐步扩大“朋友圈”,绘制好“工笔画”,对接好“硬联通”与“软联通”,秉持包容、合作、共赢的原则,为实现民族复兴和推进全人类的福祉而努力奋斗。